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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
 压力， 需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究
员张本波提 出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采
 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。